李思明正在跟老宋召开一个小型会议,商议着一些国家财政大事。
现在中国的财政运转模式就是,各地将应交纳的税款统一存入中央银行设在各地的分行,然后国家根据财政预算从总行提款,一笔笔的花出去。如果财政预算花光了,税款还没有交上来,就先从银行那边预支,等税收上来了再还给银行,顺便交纳百分之二左右的利息,毕竟银行也是要吃饭的。
除开税款之外,国家能动用的资金还包括一部分的居民储蓄。几年发展下来,许多老百姓手里都有了一些余钱,而中国人的节俭是出了名的,大多数人手里有余钱后的第一反应就是存到银行里。银行得到了存款之后得从里面拿出十分之一以上上交中央银行,免得他们一激动,把这些钱全拿去放贷了。放贷倒不是什么大事,银行就是靠放贷收利息赚钱的,但并不是每一笔贷款都能收回来,要是无节制的放贷却又有很多贷款收不回来,形成坏账、死账,经济再出现一点波动,老百姓从银行里取钱应急,而银行却拿不出钱来,那可就完蛋了。上交中央银行的这一部分钱算是压舱石,要是碰到经济危机,就由中央银行将这些钱拨下去返还给各银行,银行拿到这些钱是降低贷款门槛也好,应付储户挤提也罢,手里终究是有弹药的,不至于关门倒闭。
这个过程被称为放水。
这部分钱银行在平时是不能动的,但国家可以,因为银行永远也用不着担心国家还不上债。
就目前而言,中国的财政状况并不算好。某个败家的玩意儿一声令下,全国的厘金、人头税、盐税啥的都给取消了,税源大大减少。按老宋计算,光是免除盐税这一项就让国家每年失去了近亿元的税收,这还是保守估计了。农业税啥的也大大降低,而且是直接征收粮食,不收钱,换句话说,国家得把粮食卖出去了才有钱,这就让很多管这一块的人叫苦连天了。粮食真的不好卖啊,英国、法国、俄国……一个个都是粮食巨头,中国哪里斗得过他们!每年都有大量粮食积压在粮库里卖不出去,这意味着农业税大幅缩水。当然,老百姓是很欢迎这项政策的,这意味着他们不必担心粮价波动。以前交税直接交银子,他们得先把粮食卖了才能换钱交税,每到粮食收获季节,粮价就会大跳水,平时卖掉一石粮食能换到的钱现在要卖掉三四石才行了。而等到他们交完税了,粮价又会慢慢涨回去,一来一回,韭菜根都给刨光了。
老百姓欢迎是一码事,税源大减却是不争的事实。现在中国最主要的税源就是商税和海关税,以及一些被国家垄断的行业交上来的重税。比如说烟草行业,百分之九十几的利润都要作为税收上交,堪称是被压榨得最狠
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